Issue de la fusion des Communautés d’agglomération de Rouen, d’Elbeuf, des Communautés de communes de Seine-Austreberthe et du Trait/Yainville, La CREA (Communauté d'agglomération Rouen-Elbeuf-Austreberthe) est née le 1er janvier 2010.
En 2015, la CREA devient Métropole Rouen Normandie, l'un des 12 grands territoires français.
D'une superficie de 724,47 km², comprenant 71 communes et près de 500 000 habitants, La Métropole regroupe de nombreuses compétences : l’organisation des services publics (transports urbains, eau, assainissement, déchets ménagers), le développement de l’attractivité du territoire, l’aménagement de l’espace et la politique de solidarité.